Ebbing est une petite ville typique du Missouri où la police ne fait pas son travail. Racistes et homophobes, ces mêmes policiers n'ont pas résolu le meurtre d'Angela Hayes, la fille adolescente de Mildred Hayes. Après des mois d'attente, Mildred n'en peut plus et a une idée ingénieuse pour réveiller les forces de l'ordre.